加强“自贸区意识”成当务之急

　　在前不久举行的中国-东盟领导人会议上，温家宝总理提出了六点重要建议，其中第一点建议就是：加强中国-东盟自贸区政策法规宣传和培训，帮助企业利用好自贸区优惠条件。就此，记者日前专访了著名中国-东盟自贸区专家、中国-东盟商务理事会中方常务秘书长许宁宁，请他谈谈温家宝总理此项建议的背景和意义。

　　许宁宁说，近10年来，中国-东盟自贸区建设发展很快，各领域合作已全面展开。双方大幅度减免关税，到2010年绝大多数产品贸易关税将被取消，这为双方合作尤其是贸易、投资、服务等领域的合作创造了十分有利的条件；然而，现在仍有许多企业家和政府官员、商会负责人不太了解自贸区为何物。这一方面不利于抓住开放、合作的机遇获得新发展，另一方面也不利于我们迎接开放后的一些新挑战。尤其是相互开放市场后出现了许多新变化，这需要我们及时、积极地去应对。

　　东盟从1992年开始建东盟自由贸易区，东盟国家尤其是老东盟六国的企业家和政府官员的“自贸区意识”比我们要强，近10年来已有越来越多的东盟企业家进入中国寻求自贸区商机。虽然近些年来中国企业进入东盟的数量在增多，但是以抓住自贸区商机为明确目的而进入东盟的并不占多数。目前，中国企业不了解为何中国与东盟建自贸区、自贸区建设近况、市场开放时间表等有关基本情况，这是个普遍现象。而不了解这些，就很难发挥自贸区作用，在与东盟合作时就可能事倍功半。现在，自贸区建成已进入倒计时，当务之急是各有关方面的人士应尽快掌握自贸区知识，了解自贸区建设情况，增强在自贸区中的合作素质，以在自贸区建成后如鱼得水、游刃有余，以在发展与东盟合作中找准切入点，提高合作效率和合作质量。

　　（下转第三版）

　　（上接第一版）目前广西正在大张旗鼓地宣传自贸区，许宁宁认为此举表明了自治区领导的高瞻远瞩。即将建成的中国－东盟自由贸易区是中国参与建设的第一个自由贸易区，受到国内外的高度关注，作为具有该自贸区重要地位的广西，理应率先学习、研究、运用好自贸区相关政策。他建议广西的各级官员和企业商家多了解中国-东盟自贸区建设的意义、目的和近况以及其他自由贸易区的基本知识，多了解中国和东盟就自贸区已经签署的重要文件的主要内容，还有双方在交通、人力资源开发、媒体等许多领域达成的合作共识，了解其中形成的合作文件，如行动计划、框架协议、谅解备忘录等。此外，还应该多熟悉中国与东盟及其成员国政治、经济等合作发展近况以及东盟各国政治、经济、社会、文化等基本知识，有关经济政策、产业导向、投资环境、市场特点，以及东盟共同体建设情况、东盟与日韩等国建设自贸区的情况等等。

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