建设面向东盟开放合作的国际化大都市

南宁成为比亚迪国内最大的电池生产基地。 广西云-广西日报记者徐天保/摄

2月24日，位于南宁五象新区的南宁泰克半导体有限公司生产车间，身着防静电服的工人们正在赶制订单。这家广西半导体存储产业的重点企业，以满产满销的奋进姿态开启马年生产新篇。

日前，南宁市两会发布的政府工作报告，向全市人民交出了一份沉甸甸的“十四五”成绩单，谋划了一张清晰的发展路线图。

2025年，全市地区生产总值冲到了6212.46亿元，同比增长4.7%，成为广西第一个跨过6000亿元门槛的城市。

未来五年，南宁的雄心清晰可见：2026年，地区生产总值增长预期目标定为5%左右；扎实推进首府城市、华南地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市、面向东盟开放合作的国际化大都市建设……

南宁还将“人工智能+”提升至前所未有的高度。建设南A园区及南A东盟谷，创建国家数据产业集聚区，其意图不仅是培育新质生产力，更是要在面向东盟的科技合作中抢占先机，让人工智能赋能千行百业的内生动力借助“南宁渠道”转化为辐射区域的竞争优势。

强链建群 工业向新向优

宏伟的蓝图，需要坚实的产业根基承载。

近年来，南宁市开发区体制机制改革取得重大进展，三大国家级开发区更加聚焦产业发展，“一体两翼”产业发展格局成型起势，园区成为经济增长主战场，五象新区规模以上工业总产值突破500亿元，东部新城规模以上工业总产值突破400亿元，比2022年增长2.2倍、年均增速47.75%。

政府工作报告将首要的突破口，明确放在了“强产业”这一核心任务上。报告以“头号工程”的定位，部署了推动工业向新向优的详细路径。

培育千亿元级产业集群是首要任务。新能源产业方面，将推进弗迪三模块、宁福新能源二工厂等项目投产达效，引进上下游产业链项目，提升建设全球重要的新能源电池产业集聚区。

在广西宁福新能源科技有限公司二工厂车间，新投产的智能化生产线每分钟能下线150颗40mm型号电池。 广西云-广西日报记者陈可夫/摄

“政府工作报告为新能源产业发展指明方向，让我们倍感振奋、干劲十足。”南宁市人大代表，广西龙源新能源有限公司党委书记、董事郭磊表示，公司将为零碳园区建设提供解决方案，推动“源网荷储”示范项目应用，构建“风光储+算力”一体化示范项目，为东部新城提供清洁稳定绿电，以绿电赋能工业向新向优。

培育五百亿元级产业集群同步推进。机械及高端装备制造产业将围绕轨道交通、新能源重卡等招引上下游企业。

总部位于青秀区的广西美斯达工程机械设备有限公司，是一家专注履带移动式破碎筛分设备研发制造的工程机械企业，也是国家级专精特新“小巨人”企业、广西制造业单项冠军企业，产品远销全球60个国家。

南宁市政协委员、广西美斯达集团有限公司董事长黄康华表示，公司将加速推进美斯达跨境装备产业园建设，构建“全球先进技术+中国产业资本+南宁制造+全球市场”的产业生态，加快打造面向全球的物料处理装备全产业链集聚区。

AI赋能 加快智造升级

链条既强，何以向新？

答案藏在南A园区的布局里，藏在“智改数转”的浪潮中。创新，是南宁工业向新向优的关键一跃。

政府工作报告围绕建设创新城市、智慧城市，提出一体推进教育科技人才发展，深入实施“人工智能+”行动，加快数字经济、智能经济、低空经济发展。

“传统制造业提质升级需要依托人工智能等技术，培育发展向新向优的‘AI+制造业’，形成‘基础支撑—技术核心—场景落地’的完整产业链闭环。”南宁市政协委员、广西和尔沃信息科技有限公司董事长杨培榕建议出台专项扶持政策，鼓励制造业龙头企业率先打造智能示范工厂、智能示范车间，为制造业装上“AI大脑”。同时，完善数据共享机制，推进数据高效利用，打造供应链协同平台，以AI赋能产业链上下游链式转型。

建设南A园区及南A东盟谷是核心抓手。南宁将实施人工智能链主企业培育计划，大力招引大模型、语料、行业垂直应用等头部企业，加快发展智能计算机、智能运载、智能穿戴设备等新一代智能终端制造产品。

创建国家数据产业集聚区是另一重点。南宁将支持五象云谷、中国电信东盟国际信息园等算力中心建设运营，建设中国—东盟人工智能可信数据专区，推进南宁国际通信业务出入口局建设，发展跨境数据服务业务。

应用场景是AI落地的关键。南宁将开展人工智能应用场景“揭榜挂帅”，落地一批AI应用场景。

“中国茉莉之乡”横州市已构建“AI+种植+采摘+交易+生产+销售”全链条智慧模式。大量茉莉花产区采用智慧种植系统，通过AI技术精准防控病虫害，节水节肥成效显著，花农收益也得到提升。

“我们引进农夫山泉、张一元等茉莉花茶加工头部企业，培育周顺来、长海等本土企业，成为星巴克、瑞幸等新茶饮企业供应链的关键环带。”南宁市人大代表、横州市委书记梁枫介绍，目前该市共有茉莉花（茶）加工企业170多家，其中规模以上企业76家，全产业链综合产值突破190亿元，实实在在地带动了34万花农增收。

向海图强 打造门户枢纽

练好内功，扬帆出海。

开放，始终是南宁最大比较优势，也是新质生产力的最终考场。

当创新的种子在南宁生根发芽，它渴望的是面向东盟的广阔天地。

政府工作报告提出“坚持扩大开放，拓展面向东盟开放门户”，突出向海图强，进一步构建大枢纽、畅通大物流、发展大贸易、培育大产业。

推进多港联动，做强物流枢纽是基础。南宁将推进铁路港、公路港、水港、空港等高效协同，开展南宁吴圩国际机场T3航站区及配套设施建设工程、南宁（牛湾）至贵港3000吨级航道等项目建设。推动设立内河口岸，把南宁港打造成为平陆运河首发港，形成江海联动、海铁联运、水陆并进、陆空衔接的大枢纽。

提升“一体两翼”做优开放平台。南宁将高标准建设自贸试验区南宁片区及协同发展区，围绕贸易便利、跨境金融、数据流动等方面探索创新。

依托“南宁通道”，做大贸易规模。南宁将升级跨境电商综试区，把东博会打造成东盟展会“国内首站”，推动“邕品好物”借助会展渠道拓展国内外市场。

发挥运河优势，做实区域合作。南宁将以东部新城为重要载体打造首府向海经济先行先试区，推动与北部湾沿海产业协同联动发展。积极参与共建西部陆海新通道，加强与川渝、云贵和海南等省份的物流互通、经贸往来和产业合作。

南宁市人大代表、广西纵览线缆集团有限公司原董事长徐洪虎认为，应强化顶层设计，争取在更高层级上建立统筹协调机制，从国家战略和自治区层面统筹中国—东盟航空航运港航与国际贸易枢纽建设。

“南宁有区位优势，有平台资源，也有文化魅力。建议在服务细节、政策协同和品牌塑造上下功夫，让南宁成为东盟游客的‘第二客厅’。”南宁市政协委员、台盟南宁市支部副主委陈宇航说。

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