立足中国－东盟自由贸易区加快南宁高新区建设

　　中国-东盟自由贸易区将于明年建成，南宁高新技术产业开发区(以下简称南宁高新区)作为广西北部湾经济区内唯一的国家级高新区抢抓机遇，乘势而上，立足中国－东盟自由贸易区，努力建设成为南宁乃至广西建设面向东盟的10+1科技园区。

　　打造中国-东盟总部基地

　　南宁市处于中国-东盟自由贸易区的前沿，具有良好的区位优势。作为中国-东盟博览会的永久举办地和多区域合作的交汇点，发展中国－东盟总部经济，是南宁经济社会发展的必然趋势。

　　南宁高新区紧紧抓住北部湾经济区开放开发、中国-东盟自由贸易区的构建、东部发达地区向西部地区进行产业转移这三大历史机遇所作出重大战略决策，在南宁市委、市政府的大力支持下，从2006年始投资9.7亿元规划建设“中国-东盟企业总部基地”。目前已建成一、二、三期，占地400多亩，总建筑面积40.5万平方米。主要建设集办公、研发、销售于一体的企业总部聚集基地。二期工程为中国-东盟科技企业孵化基地。三期工程占地76亩，总建筑面积13万多平方米，由6栋多层综合厂房、2栋20-24层综合楼组成。

　　南宁高新区中国-东盟企业总部基地位于南宁高新区行政中心附近，与市区的快速环道、环城高速紧密相连，地理位置优越，交通十分便捷，招商势头强劲，目前已有印尼金光集团、日本丰达电机等30多家国内外知名企业进驻。现该总部基地已成为背靠大西南、东接粤港澳、面向东南亚，在中西部地区有一定领先优势和影响力的现代企业区域性总部聚集基地，有力地推动了高新区国际化水平不断提高。2008年基地企业出口26057万美元，同比增长79.3％，机电产品和高新技术产品出口占60％，出口地遍布东盟、欧洲、美国、南美、俄罗斯等国家及地区。其中，软件外包出口总额已突破300万美元。

　　创新科技增强核心竞争力

　　科技创新能力是南宁高新区的核心竞争力，是高新区发展的生命所在。近年来，南宁高新区以提升企业自主创新能力和产业核心竞争力为主要目标、以市场为主导、以公共技术平台和各级技术中心（工程技术研究中心）为主要依托，初步形成了企业主体和政府推动紧密结合、官产学研紧密合作的技术创新体系。“十一五”以来，南宁高新区的高新企业获得国家科技进步二等奖1项，自治区科技进步奖22项，市科技进步奖28项，占到南宁市获奖项目的40％。

　　目前，南宁高新区有国家级工程技术研究中心1家、自治区（南宁市）级技术中心28家（南宁市级8家），自治区级工程技术研究中心8家、南宁市级工程技术研究中心18家，技术中心（工程技术研究中心）占全市的63％；有自治区创新型试点企业10家，博士后流动站1个。

　　南宁高新区管委会大力推动园区企业积极与科研院所、高等院校开展产学研合作，2008年新增15对产学研结合体。高新区每年安排200万元资金用于广西大学等高校的科技成果转化。

　　南宁高新区现有中国－东盟科技企业孵化园、南宁留学人员创业园、南宁软件园、南宁大学创业园、生物产业孵化园等各类专业孵化器5个，孵化场地30余万平方米，在建的孵化器3个，初步建成了以发展高新技术产业为导向、以国家级孵化器-南宁新技术创业者中心为主要载体、以各专业孵化器为依托、以公共技术平台和融资平台为基础的科技企业孵化网络。仅2009年上半年新增孵化企业共31家，新增孵化项目30项，引进留学人员企业5家，孵化毕业企业6家。

　　建设一流投资环境

　　营造良好的投资环境是南宁高新区的重要工作之一。建区以来，南宁高新区全社会固定资产累计投资221.8亿元。其中，基础设施建设投资80多亿元进行高强度的开发建设，完成了总长64.3公里的园区路网建设，完成了各类建筑面积120万平方米, 现园区内水、电、通讯等基础设施配套齐全，承载产业发展的基础不断加强。今年，南宁高新区固定资产投资将超过75亿元，力度前所未有，各项基础配套设施获得极大完善。

　　南宁高新区始终把城市环境管理作为推动招商引资、促进经济发展的重要推手。在深化、拓展“城乡清洁工程”工作中，南宁高新区提出了“三个一样”的标准，即“检查与不检查一个样、白天晚上一个样、工作日和节假日一个样”。为加强城市管理，高新区先后投入350多万元完成了园区数字化城市管理指挥系统建设，园区城市管理监控逐步实现了全覆盖、全跟踪、全处理；通过积极探索实践，形成了卓有成效的城乡清洁“三建七治”长效管理机制，同时还创新体制机制，采取由市场开办方出资、管委会适当补贴的方式将环卫保洁工作承包给专业公司来运作，实现了环卫保洁专业化，破解了市场保洁管理难题。优美整洁的环境让高新区多次在南宁市“城乡清洁工程”流动红(黄)旗检查评比中获得佳绩，今年连续三个季度获得开发区组总分第一名。“城乡清洁工程”已经成为南宁高新区宜居宜业的魅力园区、实力园区、和谐园区的“保障工程”，成为高新区内企业发展提供高品质生活环境的“民心工程”。

　　近年来，南宁高新区致力于投资软环境的建设，将转变干部工作作风、增强服务意识作为重要工作来落实，打造了全方位、无缝隙、综合性、全程化的高端服务平台。

　　“十一五”以来高新区科技工业园规模工业产值实现三级跳，成为广西第一个规模工业产值总量超百亿的园区：2006年的71.53亿元，2007年的103.5亿元，2008年140.23亿元。今年1至10月，南宁高新区累计完成规模以上工业产值147.81亿元，同比增长25.82％。

　　（作者为南宁高新技术产业开发区纪工委书记）

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